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中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告總結(jié):中國域名總數(shù)3792.8萬個(gè)
2月28日,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)今日發(fā)布第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”),以下為報(bào)告第六章:總結(jié)。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系日益密切,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn),這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存。世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折,多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,主要經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦跌宕起伏。逆全球化浪潮席卷各國,不穩(wěn)定不確定因素增多,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇。與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。這就需要我國從紛繁復(fù)雜的局勢中把握規(guī)律、認(rèn)清大勢,堅(jiān)定開放合作信心,共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),善于化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展需要緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),提升新興信息技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對外開放程度,參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系變革,變壓力為加快推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
回顧二十多年的發(fā)展歷程,我國互聯(lián)網(wǎng)始終保持健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,并將持續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。我國互聯(lián)網(wǎng)普及率的持續(xù)提升和充沛的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源保有量,為互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展提供了土壤。從1997年到2018年,我國網(wǎng)民數(shù)量從62萬增長至8.29億,互聯(lián)網(wǎng)普及率從0.03%增長至59.6%,網(wǎng)站數(shù)量從1500個(gè)增長至523萬個(gè)。截至2018年12月,我國擁有的IPv4地址數(shù)量達(dá)3.39億個(gè),IPv6地址數(shù)量達(dá)41079塊/32;我國域名總數(shù)為3792.8萬個(gè),其中“.CN”域名總數(shù)為2124.3萬個(gè),占比為56.0%。這些數(shù)據(jù)充分表明,我國互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢沒有改變,我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的歷史進(jìn)程不會(huì)逆轉(zhuǎn),發(fā)展的潛力依然巨大。
2018年以來,在習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的指引下,我國緊緊抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史機(jī)遇,積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理體系,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)普惠均衡發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。
一、網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理取得顯著成效
習(xí)近平總書記指出,要推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),確?;ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為,切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條,持續(xù)形成高壓態(tài)勢,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任,決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)。企業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一,更好承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。
(一)電子商務(wù)法治化管理基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
電子商務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中最具創(chuàng)新和活力的領(lǐng)域之一,需要依法促進(jìn)其健康有序發(fā)展。2018年8月,《電子商務(wù)法》正式頒布,成為我國電子商務(wù)領(lǐng)域第一部綜合性法律,從規(guī)范管理和鼓勵(lì)創(chuàng)新兩個(gè)維度,較好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和行業(yè)需求:一方面明確經(jīng)營者的相關(guān)義務(wù),為規(guī)范行業(yè)發(fā)展提供依據(jù);另一方面規(guī)定相關(guān)違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步營造了線上線下公平競爭的市場秩序。2018年以來,《反不正當(dāng)競爭法》正式實(shí)施,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)正常運(yùn)行。此外,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)對電子商務(wù)領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作的通知》,要求加大對電子商務(wù)失信主體的懲戒力度,制定地方電子商務(wù)失信主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將認(rèn)定后的電子商務(wù)領(lǐng)域黑名單納入聯(lián)合懲戒,進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(二)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理制度日益健全
為充分維護(hù)國家安全、社會(huì)秩序和公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門陸續(xù)制定一系列互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。2018年2月,發(fā)布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》,明確微博客服務(wù)提供者主體責(zé)任、真實(shí)身份信息認(rèn)證、分級(jí)分類管理、辟謠機(jī)制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督及行政管理等相關(guān)規(guī)定。10月,發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》,旨在規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的健康有序發(fā)展。11月,發(fā)布《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定》,旨在督促指導(dǎo)具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的信息服務(wù)提供者履行法律規(guī)定的安全管理義務(wù),維護(hù)網(wǎng)上信息安全、秩序穩(wěn)定,防范謠言和虛假信息等違法信息傳播帶來的危害。12月,發(fā)布《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》,旨在加強(qiáng)金融信息服務(wù)內(nèi)容管理,提高金融信息服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)金融信息服務(wù)健康有序發(fā)展。
(三)網(wǎng)絡(luò)空間專項(xiàng)治理營造健康環(huán)境
國家相關(guān)主管部門針對網(wǎng)絡(luò)空間違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)治理活動(dòng),規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展,構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)空間秩序。一是網(wǎng)絡(luò)文化市場更加健康。文化和旅游部通過組織開展網(wǎng)絡(luò)表演市場集中執(zhí)法檢查,清理網(wǎng)絡(luò)文化市場違規(guī)內(nèi)容,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序;二是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)力度大幅提升。國家版權(quán)局針對重點(diǎn)短視頻平臺(tái)企業(yè)存在的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象,責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步提高版權(quán)保護(hù)意識(shí),短視頻版權(quán)保護(hù)取得顯著成效;三是自媒體發(fā)展更加規(guī)范。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通過對自媒體賬號(hào)實(shí)施分級(jí)分類管理、屬地管理和全流程管理,形成依法嚴(yán)格管理自媒體的工作常態(tài);四是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解。由中國人民銀行主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、成效顯著,使增量風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,存量風(fēng)險(xiǎn)逐步降低,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)勢頭得到有效遏制。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善金融、財(cái)稅、國際貿(mào)易、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境,優(yōu)化市場環(huán)境,更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷取得突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連。因此,需要把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史契機(jī),做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2017年)》顯示,2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)27.2萬億元,占GDP比重達(dá)32.9%,僅次于美國,位居全球第二,預(yù)計(jì)到2020年,傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化改造將為我國帶來超過40萬億元的總市場規(guī)模;《2018全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》顯示,通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字消費(fèi)者、數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)、數(shù)字公共服務(wù)、數(shù)字科研五方面綜合評價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的水平、結(jié)構(gòu)與發(fā)展路徑,我國全球排名第二,位列美國之后。在國家一系列政策的推動(dòng)下,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢,數(shù)字技術(shù)發(fā)揮了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用,有利于提高全要素生產(chǎn)率,提升新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。
(二)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展
在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)相互支撐、協(xié)同促進(jìn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)離不開互聯(lián)網(wǎng)的支持,互聯(lián)網(wǎng)更離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的趨勢日趨明顯。云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?,大型互?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)持續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),形成一批行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。與此同時(shí),電子商務(wù)平臺(tái)收入繼續(xù)保持快速增長。2018年,電子商務(wù)平臺(tái)收入3667億元,同比增長13.1%。各大電商門店加速落地,與傳統(tǒng)零售商聯(lián)盟化趨勢加強(qiáng),線上線下資源進(jìn)一步整合;供給端升級(jí)加速了資源流動(dòng)和協(xié)同分工,有效提升了供應(yīng)鏈效率??傮w來看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過程中將進(jìn)一步應(yīng)用數(shù)字技術(shù)不斷優(yōu)化流程、提升效率、創(chuàng)造新價(jià)值,企業(yè)轉(zhuǎn)型將帶來產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的升級(jí)。
(三)數(shù)字消費(fèi)持續(xù)釋放居民需求潛力
數(shù)字消費(fèi)是創(chuàng)新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的新興消費(fèi)領(lǐng)域,有利于在更高水平、更高層次、更深程度實(shí)現(xiàn)供需新平衡,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。我國網(wǎng)民規(guī)模世界第一,互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)市場發(fā)展領(lǐng)先全球,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)以電子商務(wù)為先導(dǎo)力量獲得迅速發(fā)展,引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)崛起和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)《2018全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》,我國數(shù)字消費(fèi)者指數(shù)排名全球第一,數(shù)字消費(fèi)者產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,其規(guī)模與活性造就了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奇跡。我國數(shù)字消費(fèi)市場正在形成全球影響力,我國網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模、移動(dòng)支付市場全球最大,其中跨境電子商務(wù)交易飛速增長。截至2018年12月,我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)6.10億,較2017年底增長14.4%,占網(wǎng)民總體比例達(dá)73.6%。2018年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)繼續(xù)保持升級(jí)態(tài)勢,消費(fèi)升級(jí)為行業(yè)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,也進(jìn)一步推動(dòng)市場成熟發(fā)展。在數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域,我國將大力發(fā)展適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的中高端移動(dòng)通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、智慧家居等新型數(shù)字產(chǎn)品,以及智能汽車、服務(wù)機(jī)器人等前沿信息數(shù)字產(chǎn)品。
(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,數(shù)字技術(shù)給很多行業(yè)帶來變革,新型就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)不斷增長。2018年9月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級(jí)版,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)就業(yè)拉動(dòng)能力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和擴(kuò)大就業(yè)。國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見》,加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興就業(yè)機(jī)會(huì)、持續(xù)提升勞動(dòng)者數(shù)字技能、大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)表明,2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)達(dá)1.71億人,占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重已達(dá)22.1%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增就業(yè)人數(shù)為552萬人,占當(dāng)年新增就業(yè)的40.9% ??傮w來看,中小企業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)的重要載體,伴隨數(shù)字人才規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲覈{就業(yè)的重要渠道。
(五)數(shù)字貿(mào)易加速推動(dòng)全面對外開放
2018年以來,全球數(shù)字貿(mào)易迅速發(fā)展,對貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度不斷上升,逐步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)市場開放,有利于提升我國在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的地位。我國在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展迅速,2018年通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)零售進(jìn)出口商品總額達(dá)1347.0億元,增長50.0%,其中出口561.2億元,增長67.0%;進(jìn)口785.8億元,增長39.8% ??缇畴娚痰目焖侔l(fā)展有助于不斷豐富數(shù)字貿(mào)易的組織形態(tài)、拓寬交易主體范圍、擴(kuò)大交易選擇空間,數(shù)字貿(mào)易將會(huì)迎來蓬勃發(fā)展的嶄新階段。2018年9月,中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立,下放增值電信業(yè)務(wù)外資準(zhǔn)入審批權(quán),減少對數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的投資限制,簡化行政審批流程,取消部分互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)外資持股比例限制。上述措施為進(jìn)一步提升我國在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的地位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)市場開放程度進(jìn)一步提升??傮w來看,數(shù)字貿(mào)易有利于緩和貿(mào)易摩擦帶來的沖擊,不斷擴(kuò)大吸引外商投資的規(guī)模,從而充分實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”的目標(biāo),在一定程度上發(fā)揮防范重大風(fēng)險(xiǎn)的作用。
三、信息技術(shù)助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施
習(xí)近平總書記指出,核心技術(shù)是國之重器,要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律,做好體系化技術(shù)布局,優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破。要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道,力爭以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。
(一)基礎(chǔ)資源技術(shù)進(jìn)步提升自主可控能力
作為互聯(lián)網(wǎng)重要的基礎(chǔ)資源,域名、IP地址及其服務(wù)系統(tǒng)提供核心的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。截至2018年12月,我國IPv6地址數(shù)量為41,079塊/32,年增長率為75.3%;域名總數(shù)為3792.8萬個(gè),其中“.CN”域名總數(shù)為2124.3萬個(gè),在域名總數(shù)中占比達(dá)56.0%。加強(qiáng)對域名系統(tǒng)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的管理,提升以域名服務(wù)為核心的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和安全保障能力,是信息領(lǐng)域核心技術(shù)自主可控能力建設(shè)的重要組成部分。2018年10月,ICANN宣布啟動(dòng)新一輪域名注冊管理后端應(yīng)急運(yùn)行機(jī)構(gòu)(Emergency Back-End Registry Operator,簡稱EBERO)服務(wù)提案征詢,進(jìn)一步完善并提供穩(wěn)定、健康、彈性的域名標(biāo)識(shí)符生態(tài)系統(tǒng)。近年來,我國域名高性能解析技術(shù)不斷發(fā)展,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件研發(fā)取得新突破,涌現(xiàn)出一系列高性能域名解析與監(jiān)控防護(hù)產(chǎn)品,構(gòu)建了全方位、多層次的域名服務(wù)與安全防護(hù)產(chǎn)品體系,域名服務(wù)安全策略本地化定制能力得到增強(qiáng)。國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源大數(shù)據(jù)(服務(wù))平臺(tái)一期上線,“網(wǎng)域”DNS系列產(chǎn)品發(fā)布,為國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和發(fā)展研究提供數(shù)據(jù)和平臺(tái)支撐,進(jìn)一步提升我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源安全。這些舉措將促進(jìn)我國新通用頂級(jí)域穩(wěn)定健康發(fā)展,保障互聯(lián)網(wǎng)域名安全,在國際域名領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。
(二)5G技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定取得綜合優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)通訊5G技術(shù)的發(fā)展涉及芯片設(shè)計(jì)制造、系統(tǒng)設(shè)備部署、智能終端生產(chǎn)、電信業(yè)務(wù)運(yùn)營、市場用戶普及、政府政策支持等諸多方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性、系統(tǒng)性工程。截至2018年3月,我國提交的5G國際標(biāo)準(zhǔn)文稿占全球的32%,主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目占比達(dá)40%,多項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)入國際核心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)速度、質(zhì)量均位居世界前列。12月,我國三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商獲得5G系統(tǒng)中低頻段試驗(yàn)頻率使用許可,這將為基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展5G系統(tǒng)試驗(yàn)提供頻率資源保障,進(jìn)一步推動(dòng)我國5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟與發(fā)展??梢灶A(yù)期,我國5G業(yè)務(wù)應(yīng)用將呈現(xiàn)全面爆發(fā)的態(tài)勢,這個(gè)規(guī)模龐大的體系需要由多方力量形成綜合實(shí)力,5G的發(fā)展將對資源配置效率提高、社會(huì)運(yùn)行成本降低、國家治理能力現(xiàn)代化起到巨大促進(jìn)作用。
(三)人工智能與云計(jì)算搭建智慧社會(huì)框架
信息領(lǐng)域具有深度學(xué)習(xí)、人機(jī)協(xié)同、群智開放、自主操控等多學(xué)科綜合、高度復(fù)雜的特征,需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)。2018年10月31日,中共中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢舉行第九次集體學(xué)習(xí),要求通過主攻關(guān)鍵核心技術(shù),全面增強(qiáng)人工智能科技創(chuàng)新能力,加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系,確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。在專利申請方面,我國在人工智能領(lǐng)域科研能力不斷增強(qiáng),截至2018年11月,我國人工智能相關(guān)專利申請量已超過14.4萬件,占全球申請總量的43.4%,居全球首位。與此同時(shí),邊緣計(jì)算與云計(jì)算的協(xié)同將極大提升對海量數(shù)據(jù)的及時(shí)處理能力、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力和深度學(xué)習(xí)能力,從而促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。我國云計(jì)算應(yīng)用正從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向政務(wù)、金融、工業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)加速滲透,這為我國智慧社會(huì)的發(fā)展搭建起基礎(chǔ)框架體系。
(四)新興信息技術(shù)跨界融合塑造創(chuàng)新生態(tài)
大數(shù)據(jù)、人工智能、全球物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算(“大智物云”)成為新一代信息化的四大技術(shù)基礎(chǔ),正在重構(gòu)全球一體化的“計(jì)算”架構(gòu)體系,也正在重構(gòu)基于云計(jì)算、物計(jì)算和邊緣計(jì)算的全球網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 。在這樣的大背景下,數(shù)據(jù)的大規(guī)模聚集、推薦算法的日益精進(jìn)和人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用,共同構(gòu)成了多元化的應(yīng)用場景,形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中,用戶實(shí)時(shí)的個(gè)性化、碎片化需求,能夠被快速傳遞到生產(chǎn)端,計(jì)算能力的充裕可以讓這些具體的顆粒狀需求得到充分滿足。整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)體系已經(jīng)初步覆蓋從上游的硬件制造、平臺(tái)服務(wù)、安全管理,到下游的產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、行業(yè)投資、媒體宣傳、人才服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在這個(gè)創(chuàng)新生態(tài)體系中,各類參與主體既產(chǎn)生數(shù)據(jù)又利用數(shù)據(jù),形成一個(gè)龐大而豐富的有機(jī)循環(huán),不僅拓寬新的應(yīng)用范圍,并進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)行方式的變革,通過賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)創(chuàng)新紅利。
四、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)促進(jìn)普惠均衡發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,通過加快信息化發(fā)展,整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開,加快推進(jìn)電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái),更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
(一)互聯(lián)網(wǎng)泛在接入推動(dòng)用戶規(guī)模穩(wěn)定增長
2018年,我國網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,入網(wǎng)門檻進(jìn)一步降低。我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億,普及率達(dá)59.6%,較2017年底提升3.8個(gè)百分點(diǎn),全年新增網(wǎng)民5653萬人。我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億,網(wǎng)民通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.6%,全年新增手機(jī)網(wǎng)民6433萬人。一方面,“網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程”加速實(shí)施,更多居民用得上互聯(lián)網(wǎng)。截至2018年第三季度末,全國行政村通光纖比例達(dá)到96%,貧困村通寬帶比例超過94% ,已提前實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村”的發(fā)展目標(biāo),更多居民用網(wǎng)需求得到保障;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)“提速降費(fèi)”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多居民用得起互聯(lián)網(wǎng)。國內(nèi)電信運(yùn)營商落實(shí)相關(guān)要求,自2018年7月起,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)跨省“漫游”成為歷史,移動(dòng)流量使用量呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)累計(jì)達(dá)711.1億GB,較2017年同期增長189.1%,居民信息交流效率得到提升。
(二)個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加快構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系
隨著數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景不斷擴(kuò)大,所能承載的應(yīng)用服務(wù)愈來愈多。我國個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用保持良好發(fā)展勢頭,主要體現(xiàn)為:一是網(wǎng)絡(luò)支付習(xí)慣持續(xù)鞏固,截至2018年12月,網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)6.00億,年增長率為13.0%;二是互聯(lián)網(wǎng)娛樂進(jìn)入規(guī)范發(fā)展軌道,短視頻用戶使用率近八成。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲的用戶規(guī)模分別為6.12億、5.76億和4.84億,使用率分別為73.9%、69.5%和58.4%。短視頻用戶規(guī)模達(dá)6.48億,用戶使用率為78.2%。隨著眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局短視頻,市場成熟度逐漸提高,內(nèi)容生產(chǎn)的專業(yè)度與垂直度不斷加深,優(yōu)質(zhì)內(nèi)容成為各平臺(tái)的核心競爭力;三是在線教育市場取得快速發(fā)展,截至2018年12月,我國在線教育用戶規(guī)模達(dá)2.01億,年增長率為29.7%,使用率為24.3%。未來,隨著個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的進(jìn)一步發(fā)展,將推動(dòng)形成更加多元、安全、智能的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生態(tài)體系。
(三)在線政務(wù)服務(wù)向平臺(tái)化集約化縱深推進(jìn)
各級(jí)政府部門積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和民生領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,與公眾生活息息相關(guān)的應(yīng)用持續(xù)拓展和延伸,更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。截至2018年12月,我國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)3.94億,占整體網(wǎng)民的47.5%。2018年,我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深化發(fā)展,各級(jí)政府依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)線上線下集成融合,實(shí)時(shí)匯入網(wǎng)上申報(bào)、排隊(duì)預(yù)約、審批審查結(jié)果等信息,全國統(tǒng)一、多級(jí)互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)加強(qiáng)建設(shè),通過“數(shù)據(jù)多跑路”,實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿”。2018年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于《政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案》的通知,針對政府網(wǎng)站存在的建設(shè)分散、數(shù)據(jù)不通、使用不便等突出問題,建設(shè)基于統(tǒng)一信息資源庫的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),以信息資源共享共用帶動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)政府網(wǎng)站整體服務(wù)水平的提升。截至2018年12月,省級(jí)及以下行政單位政府網(wǎng)站數(shù)量較2017年底縮減24.6%,各級(jí)政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央部署,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展變化,推進(jìn)政府網(wǎng)站集約共享。
(四)網(wǎng)絡(luò)扶貧助力全面小康社會(huì)建設(shè)新進(jìn)展
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合示范基地,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興密切結(jié)合,是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要措施。2018年以來,中共中央、國務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,提出數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃與目標(biāo),要求繼續(xù)大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng),加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板。6月,中央網(wǎng)信辦會(huì)同四部委發(fā)布《2018年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益五大網(wǎng)絡(luò)扶貧工程向縱深發(fā)展。截至2018年12月,我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.22億,占整體網(wǎng)民的26.7%,較2017年底增加1291萬人,增幅為6.2%;農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為38.4%,較2017年底提升3.0個(gè)百分點(diǎn)。未來,互聯(lián)網(wǎng)將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群化、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村服務(wù)信息化、農(nóng)村管理精細(xì)化等方面發(fā)揮重要作用,助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民生活富裕,為農(nóng)村貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康貢獻(xiàn)力量。
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